Cuando USCIS no toma una decisión (demora de inmigración) con respecto a una solicitud de naturalización o tarjeta verde, entonces puede ser necesario presentar una demanda en un tribunal federal. Este tipo de demanda se llama “writ of mandamus”. Un auto de mandamus es una acción civil y es emitido por un tribunal superior para obligar a un funcionario del gobierno a realizar correctamente sus deberes obligatorios. La Ley Mandamus, codificada en 28 USC §1361 dice, en su totalidad: Acción para obligar a un oficial de los Estados Unidos a cumplir con su deber. Los tribunales de distrito tendrán jurisdicción original sobre cualquier acción del tipo de mandamus para obligar a un funcionario o empleado de los Estados Unidos o cualquier agencia de los mismos a cumplir con un deber para con el demandante. Dado que el mandamus es una acción civil, se aplican las normas locales de los tribunales de distrito y las Normas Federales de Procedimiento Civil. Las Reglas Federales de Procedimiento Civil están disponibles en línea en http://www.uscourts.gov/rules/CV2008.pdf. Las reglas de los tribunales locales para el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Colorado están disponibles en http://www.cod.uscourts.gov/LocalRules/Rules.aspx. Las reglas locales para otros tribunales de distrito de los Estados Unidos están disponibles en los sitios web de los tribunales.
La mayoría de los retrasos en las solicitudes se deben a las «verificaciones de nombres» o «verificaciones de seguridad» del FBI. Estas verificaciones de nombres del FBI pueden tener aplicaciones atascadas en el sistema durante años y años. Estos retrasos generalmente se basan simplemente en el nombre de los solicitantes y el país de donde provienen. Estos retrasos afectan a cualquier aplicación que esté sujeta a la verificación de nombres y controles de seguridad del FBI. En los últimos años, un gran porcentaje de los casos de mandamus presentados son demandas para obligar la adjudicación de solicitudes de tarjeta verde.
La legislación reciente ha tenido un enorme impacto en los casos de retrasos en la inmigración y los recursos disponibles para aquellos que están siendo retrasados por motivos relacionados con el terrorismo. La Ley PATRIOTA de EE. UU., Pub L. No. 107-56, 115 Stat. 271 amplió la definición de actividad terrorista y creó la nueva categoría de terrorista «no designado» o «Nivel III». Una organización terrorista de Nivel III se define como un “grupo de dos o más individuos, organizados o no…. que se dedica a actividades terroristas”. Bajo la amplia definición de “actividad terrorista” bajo INA § 212(a)(3)(B)(iii)(V), muchos refugiados que huyen de naciones devastadas por la guerra podrían caer fácilmente en esta categoría. Muchas personas a las que se les otorgó asilo o estatus de refugiado en los Estados Unidos hace muchos años debido a la persecución en naciones devastadas por la guerra todavía están esperando que se adjudiquen sus solicitudes de ajuste porque ahora se considera que pertenecen a la categoría de Nivel III.
La promulgación de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2008, Pub. L. 110-161, 121 Estat. 1844 (26 de diciembre de 2007) («CAA») codificada en 8 U.S.C. § 1182(d)(3)(B)(I), se aprobó en parte para abordar la suspensión de la adjudicación de miles de solicitudes basadas en la asociación o el apoyo material brindado a ciertas organizaciones terroristas u otros grupos. La CAA ha otorgado la autoridad al Secretario de Seguridad Nacional, en consulta con el Secretario de Estado y el Fiscal General, para eximir la mayoría de los motivos relacionados con el terrorismo como cuestión de discreción.
Con base en esta autoridad discrecional recientemente ampliada, el Director Adjunto de USCIS emitió un memorando el 26 de marzo de 2008 instruyendo a los adjudicadores de solicitudes de USCIS a retener la adjudicación de casos que podrían beneficiarse de futuras exenciones que se están considerando actualmente. El memorándum además ordena a los adjudicadores que notifiquen a los funcionarios apropiados dentro de USCIS de los casos que pueden beneficiarse de posibles excepciones bajo CAA. Esta guía se reafirmó en un segundo memorando de USCIS fechado el 28 de julio de 2009. El abogado de inmigración de EE. UU. Bobbie C. Masters puede ayudarlo a salir de la lista de verificación de nombres del FBI y obligar a USCIS a tomar una decisión con respecto a su caso. Puede seguir esperando y esperando, o puede comunicarse con Masters Law Firm, P.C. en Denver, Colorado hoy para hacer una cita.